El amparo y las excepciones al principio de definitividad

Por Carmen Martínez García 

images-1.jpegEl amparo suele ser algo de los que todos suelen hablar tengan o no conocimientos jurídicos, es muy común escuchar en nuestro día a día “amparate en contra de esto, amparate en contra de esto otro”, es decir pareciera que el amparo funciona para todo, contra todos, como una especie de escudo que te pones que te protegerá no importa que pase, lo cual encuentro bastante peculiar y a a la vez desconcertante pues las personas le dan este inmenso poder, cuando en realidad el amparo no es un todo poderoso, lo que muchas veces suele decepcionar a muchas personas al enterarse de esta realidad.

Para evitar malas concepciones al respecto comenzaré diciendo que el amparo es un medio de control de la constitucionalidad a través del cual se protege al gobernado de aquellos actos de autoridad, omisiones, normas generales, de particulares o bien por parte del Estado que vulneren sus derechos fundamentales, para que pueda proceder es necesario haber cumplido con todos y cada uno de los principios rectores del amparo, entre ellos hay uno que me parece importante pues muchas veces continuando con esta creencia de que el amparo todo lo puede al presentar una demanda de amparo se olvidan de que cumpla con el llamado principio de definitividad.

El principio de definitividad consiste en haber agotado cualquier medio defensa, acto, que pueda tener como efecto revocar, nulificar o bien modificar el acto de autoridad, quedando el acto de autoridad con el carácter de definitivo, en otras palabras se deben agotar los procedimientos para poder acudir al amparo.

Dentro de este principio van a existir excepciones es decir casos en los que el gobernado puede presentar una demanda de amparo cuando se encuentra bajo dichos supuestos, con la creación de estas excepciones me parece que el legislador pretende equilibrar un poco la balanza para que de tal manera el gobernado pueda protegerse lo más que este pueda cuando llega a estar bajo ciertas circunstancias.

Dichas excepciones se pueden encontrar en el artículo 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La primera categoría de excepciones es cuando se trata de actos de autoridades realizados en su función jurisdiccional, se puede dar de dos formas: primeramente cuando se trata de personas extrañas al juicio que salen afectadas, en segundo lugar las que se dan dentro de un juicio o procedimiento y traigan consigo una ejecución que sea de imposible reparación

imagesEn el caso de personas extrañas al juicio que salen afectadas, estos pueden optar por un juicio de tercería o bien directamente al amparo con fundamento en el artículo 107 fracción VII de la Constitución o bien el artículo 105 fracción VI y 61 fracción XVIII inciso c de la ley de Amparo, esto se puede dar en el caso de que no se realizo un emplazamiento cuando se tenía que realizar, al violarse una garantía constitucional procede un amparo indirecto

Mientras que cuando se trata de actos de imposible reparación, serán estos aquellos que afecten derechos sustantivos, el hecho de que sean de imposible reparación quiere decir que al darse su ejecución impide que se pueda dar alguna clase de restitución al perjudicado no se va aplicar en materia civil.

La segunda categoría es la categoría de actos provenientes de autoridades administrativas, estos se dan según diversos casos como: aquellos actos que contemplan la suspensión con menores alcances a los que la ley de amparo prevé, cuando se exija mayores requisitos que los que marca la ley de amparo para lograr la suspensión provisional, los que prevean un plazo mayor que el contemplado en la ley de amparo para poder otorgar la suspensión provisional, los que no prevean la suspensión a través de recurso u otros medios de defensa ordinarios y aquellos que el medio de defensa o recurso ordinario se encuentre regulado en un reglamento y en la ley de amparo no existen, pues todo recurso debe estar presente en la ley de amparo.

En la tercera categoría se encuentran los actos que provienen de alguna autoridad judicial o administrativa, aquí entran los actos que afecten la libertad personal de las personas, aquellos actos de emergencia en los cuales entra el peligro de privación de vida, incomunicación, entre otros, aquellos actos que carezcan de motivación y fundamentación, aquellos en donde se trate de una violación directa a la Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos como lo podría ser en caso de que te violaran tu garantía de audiencia al no ser emplazado y cuando la procedencia del recurso o medio de defensa este sujeto a interpretación adicional o sea insuficiente su fundamento legal.

La cuarta categoría son aquellos actos que provienen exclusivamente de autoridades legislativas, aquí encontramos a las normas generales de carácter autoaplicativo que son impugnadas a partir de que se dio inicio su vigencia.

La quinta y última categoría se trata de aquellos actos que provienen de autoridades legislativas y administrativas o judiciales, dentro de estos encontramos las normas generales que tienen el carácter de normas auto aplicativas o hetero aplicativas al impugnarse por ser el primer acto de aplicación de dichas normas.

Con relación a las normas auto aplicativas me gustaría aclarar que van a tener dos images-2plazos para la presentación de la demanda de amparo, el primero de ellos es de treinta días hábiles siguientes a la entrada en vigor de la norma y el segundo es de quince días hábiles siguientes a un acto concreto de aplicación o que se tuvo conocimiento de ese acto.

Finalmente puedo decir que algo que considero importante que toda persona debería de tener claro es que en caso de que se le vulnere una garantía constitucional por consecuencia de un acto de autoridad puedes acudir al amparo indirecto para que no te sigan vulnerando ese derecho consiguiendo la suspensión de dicho acto apegándote a una excepción de la definitividad y aclarar los alcances del amparo para que la opinión popular no crea que es un todo poderoso el amparo pues en el caso de los actos de los particulares aplica únicamente cuando se da una relación de subordinación además de cumplir con otros requisitos.

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