La OIT una visión al pasado y actualidad

Por Azael Hernández Luna

Unknown.jpegLa OIT es la agencia de Naciones Unidas que reúne a gobiernos, empleadores y trabajadores de 187 Estados miembros; establece las normas internacionales del trabajo, promueve los derechos en el trabajo y favorece la creación de oportunidades de empleo decente, la mejora de la protección social y el fortalecimiento del diálogo en las cuestiones relacionadas con el trabajo.

Esta  fue creada en 1919, como parte del Tratado de Versalles que terminó con la Primera Guerra Mundial, y reflejó la convicción de que la justicia social es esencial para alcanzar una paz universal y permanente.

Su Constitución fue elaborada entre enero y abril de 1919 por una Comisión del Trabajo establecida por la Conferencia de Paz, que se reunió por primera vez en París y luego en Versalles..

Las acciones en favor de una organización internacional que enfrentara temas laborales se iniciaron en el siglo XIX, y fueron lideradas por dos empresarios, Robert Owen (1771-1853) de Gales y Daniel Legrand (1783-1859) de Francia.

La fuerza que impulsó la creación de la OIT fueron diversas consideraciones como:

  1. Que la paz universal y permanente sólo puede basarse en la justicia social.
  2. Que existen condiciones de trabajo que entrañan injusticia, miseria y privaciones para gran número de seres humanos
  3. Considerando que, si cualquier nación no adoptare un régimen de trabajo realmente humano, esta omisión constituiría un obstáculo a los esfuerzos de otras naciones que deseen mejorar la suerte de los trabajadores en sus propios países.

Las áreas que podrían ser mejoradas enumeradas en el Preámbulo continúan vigentes, por ejemplo:

  1. Reglamentación de las horas de trabajo, incluyendo la duración máxima de la jornada de trabajo y la semana;
  2. Reglamentación de la contratación de mano de obra, la prevención del desempleo y el suministro de un salario digno;
  3. Protección de niños, jóvenes y mujeres.
  4. Pensión de vejez e invalidez, protección de los intereses de los trabajadores ocupados en el extranjero;
  5. Reconocimiento del principio de igualdad de retribución en igualdad de condiciones.

Las etapas que señalan los antecedentes de dicha organización surgen en tres momentos: El inicio, La depresión y la Guerra y Los años de la post guerra.

  • El inicio

La primera Conferencia Internacional del Trabajo se llevó acabo en  Washington en octubre de 1919 adoptó seis Convenios Internacionales del Trabajo, que se referían a las horas de trabajo en la industria, desempleo, protección de la maternidad, trabajo nocturno de las mujeres, edad mínima y trabajo nocturno de los menores en la industria.

images.jpegLa OIT estableció su sede en Ginebra en el verano de 1920 con el francés Albert Thomas como primer Presidente de la Oficina Internacional del Trabajo, este impulsó la adopción de 9 Convenios Internacionales del Trabajo y 10 Recomendaciones en menos de dos años.

En 1925 fue creado un Comité de Expertos como sistema de supervisión de la aplicación de las normas de la OIT. El Comité, que aún existe, está compuesto por juristas independientes responsables del análisis de los informes de los gobiernos y de presentar cada año a la Conferencia sus propios informes.

  • La depresión y la guerra

El británico Harold Butler, tuvo que enfrentar la Gran Depresión y su consecuencia de desempleo masivo. Al darse cuenta de que para abordar temas laborales necesitaba también de la cooperación internacional, Estados Unidos se convirtió en Miembro de la OIT en 1934, aunque continuaba fuera de la Sociedad de las Naciones.

El estadounidense John Winant asumió el cargo en 1939 cuando la Segunda Guerra Mundial era inminente. En medio de la segunda guerra mundial los delegados aprobaron la Declaración de Filadelfia, que constituye aún una Carta de los propósitos y objetivos de la OIT. En 1946, la OIT se convirtió en una agencia especializada de la recién creada Organización de las Naciones Unidas.

  • Los años de la post guerra

La OIT creó el Instituto Internacional de Estudios Laborales con sede en Ginebra en 1960 y el Centro Internacional de Formación en Turín en 1965.

Durante la dirección del francés Francis Blanchard, se extendió la cooperación técnica de la OIT con países en desarrollo y logró evitar el deterioro la Organización pese a la pérdida de un cuarto de su presupuesto tras el retiro de EE.UU.

El 4 de marzo 1999 el chileno Juan Somavia asumió el cargo de Director General. Somavia planteo la importancia de convertir el Trabajo Decente en un objetivo estratégico internacional y de promover una globalización justa. También destacó el trabajo como un instrumento para la superación de la pobreza y el papel de la OIT en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que incluyen la reducción de la pobreza a la mitad para 2015.

El británico Guy Ryder fue elegido como el décimo Director General de la OIT en mayo de 2012. En noviembre de 2016 fue reelecto por otros cinco años. El segundo mandato comenzará el 1 de octubre de 2017.

Por último y no menos importante, es necesario señalar cual es el papel actual de la OIT. Actualmente, el Programa de trabajo de la OIT contribuye a mejorar la situación económica y las condiciones de trabajo que permiten que todos los trabajadores, empleadores y gobiernos participen en el establecimiento de una paz duradera, de la prosperidad y el progreso. También se preocupa por la dimensión humana del trabajo, basándose en el principio de su Constitución según la cual “el trabajo no es una mercancía”. Es una gran comunidad, más amplia que la de otras organizaciones de las Naciones Unidas, ya que no está integrada únicamente por gobiernos, sino también por representantes de trabajadores y de empleadores, conectados a su vez a sus propias redes mundiales. Poco a poco ha ido desarrollando programas de cooperación técnica, images-1.jpegcumpliendo una importante tarea de recopilación y difusión de información laboral, así como fortalece diversas áreas a través de convenios, recomendaciones, normas internacionales; como son, trabajo decente, discriminación, pobreza, migración laboral, trabajadores domésticos, trabajo infantil, trabajo forzoso, entre otros.

Bibliografía

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